Por Nahuel Díaz, periodista y colaborador de G&M News.
¿Cuál es el balance de su trabajo realizado al frente de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), a partir de la reglamentación de la Ley n° 7438/2025 y del trabajo conjunto con CONAJZAR?
Desde la promulgación y reglamentación de la Ley n° 7438/2025, nuestra labor en la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) ha sido transformadora para el sector de juegos de azar en Paraguay. Esta normativa no sólo actualiza un régimen que estaba vigente desde hace casi tres décadas, sino que incorpora dentro de la estructura de la DNIT a una dependencia, con el rango de Dirección General, que representa a la máxima autoridad de la Administración Tributaria ante la Comisión Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR), con un objetivo claro: reforzar la fiscalización, la transparencia y la competitividad del mercado. Esta integración de la CONAJZAR nos permite coordinar de manera más eficiente todo lo relacionado con la regulación, el control y la recaudación del sector, aprovechando las mejores sinergias y la capacidad instalada en la DNIT, apoyando así un desarrollo ordenado, apegado a las disposiciones legales y socialmente sustentable de estas actividades. Hemos avanzado en la consolidación institucional, adaptando procesos internos y fortaleciendo la interacción con operadores privados para garantizar un marco más competitivo y formal. La cooperación con CONAJZAR ha sido fundamental para elevar los estándares de control y confianza en el sector.
¿Cómo describiría la situación de la explotación de la Quiniela y la posibilidad también de abrir los pliegos para las apuestas deportivas, teniendo en cuenta que este año se realizará el Mundial de Fútbol, evento que amplía las posibilidades de negocio?
Uno de los cambios más significativos del nuevo marco regulatorio fue establecer reglas que apunten a dar por terminados los criterios para mantener un monopolio en la concesión de permisos para la quiniela y las apuestas deportivas, permitiendo hasta tres operadores por modalidad para fomentar competencia y diversificación en el mercado, algo que beneficiará tanto a los apostadores como al Estado. En cuanto a las apuestas deportivas, actualmente estamos evaluando la mejor estrategia y aspectos que hagan posible la viabilidad en la aplicación de la nueva Ley n° 7438/2025 en este tipo de negocio. El Mundial representa una oportunidad única para dinamizar este sector y atraer inversión, por lo que queremos que las bases y condiciones estén bien articuladas para maximizar las posibilidades de negocio y recaudación. Por eso, estamos trabajando a fin de brindar las condiciones óptimas para dicha finalidad.
¿De qué manera están combatiendo al juego ilegal, junto con los operadores?
La lucha contra el juego ilegal ha sido una prioridad desde el inicio de esta gestión. Estamos en permanente diálogo con los distintos operadores y sus asociaciones a fin de generar condiciones para colaborar activamente y de esta forma luchar contra esta problemática, que no sólo afecta la recaudación estatal, sino también la seguridad jurídica y la integridad del sector. La estrategia conjunta contempla el uso de herramientas tecnológicas de control, operaciones de inteligencia institucional y un sistema de denuncias que permita identificar y sancionar a quienes operan fuera del marco legal. Esta coordinación público-privada es esencial para cerrar los espacios donde prospera el juego clandestino y proteger a los participantes que eligen optar por alternativas debidamente reguladas.
¿Qué evaluación hace sobre el reporte de la CONAJZAR en torno a los cánones percibidos en 2025 por la actividad?
Los informes de recaudación de la actividad de juegos de azar durante 2025 reflejan una tendencia positiva, fruto de la aplicación del nuevo marco legal y mejor coordinación institucional. Estos datos no sólo nos permiten evaluar el impacto económico del sector, sino también orientar políticas públicas más precisas para fortalecer su formalización. Mientras que la recaudación total en 2024 fue mayor a los 175.768 millones de guaraníes (US$26,59 millones), en todo 2025, alcanzó exactamente los 215.940.913.134 guaraníes (US$32,67 millones). Esto implica una clara suba de más de 40.172 millones de guaraníes (US$6,08 millones), un 22,85%. La redistribución de los cánones, que contempla porcentajes para gobiernos municipales, departamentales, programas sociales y el tesoro nacional, pone de relieve la importancia del segmento para diversas áreas de la sociedad paraguaya, y subraya la necesidad de seguir mejorando los mecanismos de control y recaudación para beneficiar ampliamente al país.
¿Cuáles considera que son los principales retos para la DNIT en 2026?
Si bien tenemos grandes desafíos este año, en lo que atañe a los principales retos en la aplicación efectiva de la Ley n° 7438/2025, se apunta a completar los procesos de licitación de nuevas concesiones y seguir modernizando las capacidades tecnológicas y de fiscalización, buscando asegurar que los operadores se ajusten a los estándares internacionales de transparencia y cumplimiento tributario. Adicionalmente, continuaremos intensificando las acciones contra el juego ilegal y el contrabando de máquinas no autorizadas, fortaleciendo alianzas con otras instituciones, y promoviendo un ambiente de negocios que atraiga inversiones responsables y generadoras de empleo, sin dejar de mencionar el combate decisivo al flagelo del juego problemático, que afecta a nuestros jóvenes.
El 15 y 16 de abril de 2026, tendrá lugar la tercera edición de G&M Eventos Paraguay en Asunción. ¿Qué importancia le asigna a este tipo de eventos que reúnen a distintos referentes locales para debatir la actualidad del sector?
Encuentros como G&M Eventos Paraguay son espacios vitales para el sector. Reunir a distintos referentes, gobierno, operadores, expertos y actores internacionales fomenta el intercambio de ideas, la discusión de mejores prácticas y el análisis de tendencias globales. Este tipo de conferencias permite construir una visión compartida que contribuye al desarrollo sostenible y competitivo del mercado de juegos de azar en Paraguay, y refuerza el compromiso de nuestra institución con la transparencia, el crecimiento ordenado y la innovación.
