¿Cuáles son los principales servicios de su estudio y en qué aspectos se relaciona con el asesoramiento a empresas de la industria del juego y los pronósticos deportivos?
HEKA es una firma legal multidisciplinaria que combina expertise jurídico, visión empresarial y enfoque tecnológico para acompañar a empresas e instituciones que operan en sectores altamente regulados y en constante evolución. Nuestro propósito es ofrecer soluciones legales que garanticen seguridad, cumplimiento y sostenibilidad, sin perder de vista la innovación y la competitividad que exige el mercado actual. En el ámbito del gaming y los pronósticos deportivos, esta visión se traduce en una asesoría integral que abarca las dimensiones corporativa, regulatoria, tributaria, tecnológica y de cumplimiento normativo, permitiendo que los operadores y sus aliados comerciales desarrollen modelos de negocio sólidos, transparentes y acordes con los estándares internacionales. Asesoramos a empresas nacionales e internacionales de distintas escalas dentro del ecosistema del juego y los pronósticos deportivos, brindando acompañamiento en todos los frentes legales y estratégicos. Abarcamos desde la definición y estructuración de modelos operativos y contractuales, el análisis regulatorio y tributario, hasta la interacción institucional con las autoridades competentes. HEKA actúa como un aliado técnico y jurídico del sector, impulsando un marco que equilibre las necesidades empresariales con los principios de transparencia, responsabilidad y desarrollo económico sostenible. En definitiva, nuestro aporte consiste en convertir el conocimiento jurídico en una herramienta de desarrollo y legitimidad institucional, contribuyendo a que el gaming y los pronósticos deportivos evolucionen en Ecuador hacia un modelo ético, competitivo y tecnológicamente sólido.
¿Qué desafíos legales y tributarios enfrenta hoy el sector del juego en Ecuador?
El principal desafío del sector del juego y los pronósticos deportivos en Ecuador es operar en un entorno normativo en transición, donde la práctica empresarial avanza con mayor rapidez que la normativa. Actualmente, el país carece de una ley integral que delimite competencias, requisitos técnicos y obligaciones fiscales específicas, lo que genera incertidumbre jurídica y asimetrías regulatorias entre los distintos actores del mercado. Desde la perspectiva legal, la fragmentación normativa es uno de los mayores retos. La coexistencia de disposiciones tributarias, administrativas, de consumo, protección de datos y prevención del lavado de activos, sin un órgano rector claramente definido, obliga a las empresas a actuar con especial prudencia y planificación. HEKA ha identificado esta brecha y trabaja junto a sus clientes en el diseño de esquemas de cumplimiento óptimos y adaptativos, que les permitan operar con seguridad jurídica en el escenario actual, aún no regulado de forma integral, y, al mismo tiempo, anticiparse a las futuras exigencias normativas del sector. Estos modelos se inspiran en estándares internacionales de integridad, transparencia y gestión de riesgos, y se construyen considerando las competencias potenciales que podrían asumir en el futuro entidades como el Servicio de Rentas Internas (SRI), la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE), la Superintendencia de Compañías, la Autoridad de Protección de Datos Personales y el Ministerio del Deporte, este último llamado a desempeñar un rol protagónico en el licenciamiento y supervisión de operadores. En materia tributaria, la introducción del Impuesto a la Renta Único del 15% (IRUPD) sobre los ingresos brutos de los operadores y la retención del 15% sobre los premios a los jugadores representa un paso hacia la formalización del sector. Sin embargo, persisten retos operativos y de interpretación sobre su correcta aplicación, especialmente en lo relativo a plataformas extranjeras y estructuras sin presencia local. A ello se suma la necesidad de definir parámetros claros en materia de publicidad, promociones, protección de datos personales e integridad deportiva, ámbitos que demandan una regulación técnica, coherente y coordinada entre las distintas entidades del Estado. En síntesis, el reto del sector no es únicamente jurídico o fiscal, sino estructural: Ecuador debe avanzar hacia una regulación que combine control, innovación y responsabilidad, permitiendo que la industria se desarrolle bajo principios de legalidad, transparencia y sostenibilidad económica.
¿Qué beneficios traería la aprobación de la propuesta popular a ser votada el 16 de noviembre de 2025 sobre el establecimiento de casinos y salas de juego en hoteles de lujo?
La aprobación de la propuesta popular del 16 de noviembre de 2025 podría marcar un punto de inflexión histórico para el desarrollo del entretenimiento regulado en Ecuador. Su alcance va mucho más allá de la simple reapertura de casinos: representa la posibilidad de reordenar jurídicamente una actividad económica que ha permanecido en la informalidad durante más de una década, devolviéndola al ámbito del control, la transparencia y la generación de valor social. Desde una perspectiva económica, la medida permitiría reactivar sectores estratégicos como la hotelería, el turismo y los servicios asociados, al autorizar el funcionamiento de casinos exclusivamente en hoteles de lujo. Esto podría atraer inversión nacional y extranjera, impulsar el empleo formal y potenciar el posicionamiento de Ecuador como destino turístico de alto nivel, generando además ingresos fiscales recurrentes y sostenibles. En el plano jurídico, la iniciativa ofrece una oportunidad única para establecer un marco regulatorio moderno y responsable, basado en principios de juego limpio, protección al consumidor, prevención del lavado de activos y tributación eficiente. Esto permitiría al Estado ejercer un control efectivo sobre la actividad, garantizando la trazabilidad de los flujos financieros y reduciendo los espacios para la operación ilegal. Asimismo, si se mantiene la propuesta de destinar un porcentaje relevante de los ingresos a programas sociales, como la lucha contra la desnutrición infantil, se reforzaría la idea de que el juego, cuando es gestionado con responsabilidad, transparencia y adecuada supervisión estatal, puede convertirse en una herramienta legítima de política pública y desarrollo social. Finalmente, su aprobación enviaría una señal positiva al mercado internacional. Ecuador estaría demostrando su capacidad para combinar seguridad jurídica, ética empresarial e innovación regulatoria, alineándose con los estándares de jurisdicciones que han logrado convertir al juego en una fuente regulada de desarrollo económico, turístico y social.
Recientemente, en una entrevista con G&M News, José Manuel Albornoz nos habló sobre el trabajo de la Asociación Ecuatoriana de Pronósticos Deportivos. ¿Qué valor tiene la existencia de esta organización y por qué los operadores deben sumarse para tener representatividad y una voz común en las demandas al Gobierno por un marco regulatorio más inclusivo y responsable?
La creación de la Asociación Ecuatoriana de Pronósticos Deportivos (AEPD) constituye un avance trascendental en la institucionalización del sector. Su existencia otorga al ecosistema del juego y las apuestas una estructura de representación formal, diálogo técnico y autorregulación compartida, capaz de proyectar una voz unificada ante las autoridades y la sociedad. Hasta ahora, los distintos actores, como operadores, proveedores tecnológicos, pasarelas de pago y asesores, entre otros, han enfrentado sus desafíos de manera aislada. La AEPD viene a integrar esos esfuerzos bajo un marco común de cooperación y legitimidad, fomentando el intercambio de buenas prácticas y la construcción de un entorno más predecible y responsable. Su valor radica en tres pilares fundamentales: 1) la representatividad: permite que el sector dialogue con el Estado de manera ordenada, respaldado por datos, argumentos jurídicos y criterios técnicos sólidos; 2) la autorregulación: al promover estándares homogéneos en prevención del lavado de activos, integridad deportiva, juego responsable y protección de datos, contribuye a elevar la calidad y la confianza del mercado, y 3) la construcción de evidencia: al generar información estadística y estudios de impacto económico, la Asociación se convierte en una fuente confiable para la formulación de políticas públicas y decisiones legislativas. Un mercado organizado y autorregulado no sólo facilita la supervisión estatal, sino que también mejora la percepción social de la industria, mostrando que es posible conciliar el entretenimiento con la responsabilidad, la transparencia y la ética empresarial.
¿Por qué cree que es importante la realización de G&M Eventos Ecuador 2025 (27 de noviembre en Quito), el primer encuentro del sector en el país, del cual HEKA formará parte?
G&M Eventos Ecuador 2025, que se celebrará el 27 de noviembre en Quito, representa mucho más que una cita empresarial: es un hito institucional para la consolidación del sector del juego y los pronósticos deportivos en el país. Por primera vez, todos los actores relevantes compartirán un mismo espacio de diálogo, aprendizaje y construcción regulatoria. La importancia de este encuentro radica en que llega en un momento decisivo para el futuro del gaming en Ecuador. El país está transitando hacia un modelo regulatorio más estructurado, y espacios como éste permiten debatir propuestas, unificar criterios técnicos y promover políticas públicas basadas en evidencia y responsabilidad social. HEKA participará en el evento como socio estratégico y referente jurídico, aportando su experiencia multidisciplinaria en este sector. Nuestra visión es contribuir a que la industria evolucione hacia un marco transparente, seguro y competitivo, que garantice la sostenibilidad de las inversiones y la protección del usuario. Además, este encuentro simboliza la madurez institucional del ecosistema: la transición de un sector disperso a uno articulado, donde el cumplimiento, la innovación y la ética se convierten en pilares de legitimidad. En definitiva, G&M Eventos Ecuador 2025 será el punto de convergencia entre la técnica jurídica, la innovación tecnológica y la visión empresarial, marcando el inicio de una nueva etapa en la historia del entretenimiento regulado en el país. HEKA se honra en ser parte activa de este proceso y reafirma su compromiso de seguir contribuyendo al fortalecimiento del marco legal y al desarrollo responsable del sector.
